∆2019年10月，全国人大常委会预算工委主任史耀斌率调研组赴吉林省吉林市开展社会基本养老保险基金预算管理与改革情况专题调研。摄影/邓操
基本养老保险是社会保险最主要的险种，是社会保障体系最重要的组成部分，事关广大人民群众切身利益。根据全国人大常委会2019年度监督工作计划安排，常委会预算工委具体负责开展了基本养老保险基金预算管理与改革专题调研。
自2019年3月以来，专题调研组专门听取了财政部、人力资源社会保障部等有关部门的情况介绍，并先后赴湖北、辽宁、吉林等地方开展实地调研，召开专题座谈会，分别听取部分专家学者、省级人大常委会相关工作机构的意见建议。在此基础上，形成专题调研报告并提交常委会。
调研报告显示，我国在推进全覆盖、保基本、可持续的多层次社会保障体系建设方面成就显著，基本建立了覆盖全部人群的社会保障网，制度不断完善、保障水平不断提高，基金运行总体平稳，当前收支仍有结余。但基金潜在风险进一步加大，基金预算管理总体比较粗放，养老保险制度设计还不够健全。
为有效防范化解风险，增强基金的可持续发展能力，常委会预算工委建议，要加快推进各项改革落地落实，切实增强紧迫感责任感；加快完善养老保险制度，提高制度的科学性和公平性；规范基金收支管理，提高应对支付风险能力；健全完善基金预算制度，确保基金的可持续性。（田宇、李小健）
来源：《中国人大》杂志
编校：侯朝宣、王岭、杨菲菲
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