1月20日，广州开发区金融控股集团有限公司正式更名为“广州开发区控股集团有限公司”。这是《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》（下称《准入决定》）、《金融控股公司监督管理试行办法》（下称《金控办法》）相继发布后，广东地区第一个更名的金控公司，也是全国范围内较早对金控进行更名的公司。
广州开发区金控为何要更名？随着广州开发区金控更名，全国5000家金控是否会掀起“更名潮”？金融控股公司在新监管要求下正在引发哪些新变化？
受监管的「金控」
广州开发区控股的前身是凯得控股，成立于1998年。2017年，广州开发区进行国企改革，凯得控股更名为广州开发区金控。
目前，广州开发区控股现有控股企业14家，是粤开证券（830899）、穗恒运A（000531）和利德曼（300289）的控股股东，拥有证券、保险、投资基金、融资担保、小额贷款、融资租赁以及股权交易、知识产权交易、金融资产交易等多层次现代金融服务体系。
那么为何三年后，开发区金控再次改名？这与金控监管有关系。
2019年7月26日下午，央行同相关部门起草了《金融控股公司监督管理试行办法（征求意见稿）》，并正式向社会公开征求意见。此后于同年9月13日，《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》（下称《准入决定》）、《金融控股公司监督管理试行办法》（下称《金控办法》）相继发布。
文件的发布，与当前对金控的管理需求有关。
据记者不完全统计，多家上市公司名称中有“金控”。仅在A股上市公司就有三家，分别为越秀金控（000987.SZ）、国盛金控（002670.SZ）、熊猫金控（600599.SH）；新三板挂牌公司兴润金融（835549.OC），港股上市公司4家，中国金控（0875.HK）、华融金控（0993.HK）、瀚华金控（3903.HK）、华亿金控（8123.HK）等。
据天眼查数据显示，截至目前，企业名称含“金融控股”、“金控”的公司分别有21465家和19832家，仅广东就有6698家和4084家。
而《金控办法》规定，实质控制两个或两个以上不同类型金融机构，并达到一定资产门槛的，应当设立金融控股公司，但如果未按《金控办法》规定向人民银行申请，或虽申请但未获许可的，人民银行可会同相关金融监管部门责令其改正，逾期不改的，责令其转让所持有的金融机构股权。
这意味着以“金融控股”“金控”“金融集团”命名的公司，只有两条路可走：要么向央行申请设立金融控股公司，要么修改工商名称。
改名潮将至？
为何要对金控进行牌照管理？
人民银行曾发布报告指出，我国金融控股公司发展较快，有利于满足各类企业和消费者对多元化金融服务的需求，提升服务经济高质量发展的能力。但实践中有一些金融控股公司，主要是非金融企业投资形成的金融控股公司盲目向金融业扩张，存在监管真空，风险不断累积和暴露。
“2017年的时候，全国金控满天飞。但人民银行对金融进行了法律上的定义。”广州开发区金融控股集团有限公司党委书记、董事长严亦斌认为，人民银行更多是站在防范金融系统性风险方面，对金融控股公司进行牌照管理。
在植信投资首席经济学家兼研究院院长、中国银行业协会行业发展研究委员会主任连平看来，《金控办法》）标志着中国的金融控股公司开始走上规范发展之路，是中国金融发展史上具有里程碑意义的重大事件。
记者获悉，《金控办法》发布后，已有不少金控公司在仔细研读并采取措施迎合政策监管要求。其中在新经济新业态中成长起来的互联网系金控，在产融结合下诞生的产业系金控，以及地方政府旗下的地方系金控，有望成为申请的主力军。
改名则成为另外一条路径。“相信接下来金控更名将是一个潮流。很多叫金控的公司，相信都不复存在。”严亦斌表示，央行对于金控的监管是非常好的事，不能“拿着金控的金字招牌透支社会的信用，甚至引发一些风险事件。”
这背后反映的是《金控办法》系列政策的出台，金控公司对立足主业和服务实体经济的重新思考。
“央行的文件具有指导性和权威性，开发区控股收到文件就进行了认真的研究，改名实际上是有步骤、有策划、有准备的。”严亦斌表示，在央行的整改期，公司也可以通过努力申请牌照，但没必要“为了金控而金控”。
“作为一家粤港澳大湾区科技创新走廊的公司，我们更愿意服务实体经济，更愿意体现产业资本和科技创新的结合，特别是在资本市场上推动科技的自主自强。”严亦斌认为，合适自己才是最好的，这是开发区控股的一个战略选择。
他透露，经过半年对“十四五”规划的研究，对标监管要求，按照人民银行对金控的定义，公司的发展愿景将不吻合。这次更名和发布公司十四五规划，就是瞄准了科技创新，瞄准了服务实体经济。“金融两个字没了，不代表公司没有金融元素。”
根据规划，开发区控股的功能定位为：“根植开发区，面向大湾区，服务全中国，打造集科技金融服务、科技战略投资、科技园区运营于一体的创新型企业集团”。公司力争到十四五规划末期，资产证券化水平大幅提高，控股上市公司市值达1000亿元；培育一批上市公司，控股5家上市公司,参股上市公司5家；发展质量全面提升，进入中国服务业300强。
【记者】黎华联
【作者】 黎华联
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